В Киеве, похоже, смогли сразу установить нормы поведения, а потом народ им следовал.

Это как в 1/6 в армии в какой-то момент стали после демобилизации отбирать форму - отслужившие её сдавали и ехали домой в штатском. Оказалось, что форма как-то сдерживала людей - дембели в штатском куролесили так, что б/у форма оказалась гораздо дешевле. Отменили это с какой-то невиданной для совка скоростью.